Комментарии к СТ 13.2 КоАП РФ
Статья 13.2 КоАП РФ. Самовольное подключение к сети электрической связи оконечного оборудования
Комментарий к статье 13.2 КоАП РФ:
1. Объектами правонарушения по данной статье являются общественные отношения, возникающие и развивающиеся в сфере связи и информатизации. Подключение оконечного оборудования к сетям электросвязи (телефонов, факсов и т.д.) в соответствии с установленным порядком может быть произведено лишь после специального разрешения органов связи и информации (см. Федеральный закон от 7 июня 2003 г. N 126-ФЗ "О связи" (с изм. и доп.)).
Постановлением Правительства РФ от 23 января 2006 г. N 32 (с изм.) утверждены Правила оказания услуг связи по передаче данных, основанные на реализации положений ФЗ "О связи" и Закона РФ "О защите прав потребителей".
2. Объективная сторона данного правонарушения заключается в непосредственном действии - подключении оконечного оборудования (телефонного аппарата, факса, модема и т.п.) к сети электросвязи, если оно произведено без получения соответствующего разрешения.
3. Субъектами правонарушения могут быть граждане, должностные лица и юридические лица.
4. С субъективной стороны данное правонарушение может быть совершено только умышленно.
5. Применение или неприменение дополнительного наказания в виде конфискации предмета правонарушения представлены в отношении всех субъектов правонарушения на рассмотрение правоприменительного органа, естественно, с учетом обстоятельств конкретного дела и личности правонарушителя.
6. Дела об административных правонарушениях рассматривают должностные лица органов, осуществляющих контроль и надзор в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (ст. 23.44), а также судьи, если возникает вопрос о конфискации соответствующих устройств (ч. 2 ст. 23.1).
Протоколы об административных правонарушениях составляют должностные лица указанных выше органов (ч. 1 ст. 28.3), а также органов внутренних дел (полиции) (п. 1 ч. 2 ст. 28.3).