Статья 15.36 КоАП РФ (последняя редакция с комментариями). Неисполнение оператором платежной системы требований законодательства Российской Федерации о национальной платежной системе

СТ 15.36 КоАП РФ

1. Неисполнение оператором платежной системы требований законодательства Российской Федерации о национальной платежной системе, выразившееся в приостановлении (прекращении) в одностороннем порядке оказания услуг платежной инфраструктуры участнику (участникам) платежной системы и его (их) клиентам, -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от ста тысяч до одного миллиона рублей.

2. Повторное в течение года неисполнение оператором платежной системы, операционным центром, платежным клиринговым центром предписания Банка России, направленного им при осуществлении надзора в национальной платежной системе, -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

Комментарий к Ст. 15.36 Кодекса об Административных Правонарушениях РФ

1. Правовой механизм функционирования национальной платежной системы определен Федеральным законом N 161-ФЗ.

Часть 1 комментируемой статьи устанавливает ответственность за неисполнение оператором платежной системы требований законодательства РФ о национальной платежной системе, выразившееся в приостановлении (прекращении) в одностороннем порядке оказания услуг платежной инфраструктуры участнику (участникам) платежной системы и его (их) клиентам.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона N 161-ФЗ оператором платежной системы может являться кредитная организация, организация, не являющаяся кредитной организацией и созданная в соответствии с законодательством РФ, Банк России или Внешэкономбанк. Требования, предъявляемые к оператору платежной системы, также определены ст. 15 этого Закона.

Организация, желающая стать оператором платежной системы, направляет заявление в Банк России. В срок, не превышающий 30 календарных дней со дня получения регистрационного заявления от организации, намеревающейся стать оператором платежной системы, Банк России принимает решение о регистрации указанной организации в качестве оператора платежной системы или решение об отказе в такой регистрации.

Организация, направившая в Банк России регистрационное заявление, вправе стать оператором платежной системы со дня получения регистрационного свидетельства Банка России.

2. Объективная сторона состава административного правонарушения по ч. 2 комментируемой статьи состоит в повторном в течение года неисполнении оператором платежной системы, операционным центром, платежным клиринговым центром предписания Банка России, направленного им при осуществлении надзора в национальной платежной системе.

Операционным центром является организация, обеспечивающая в рамках платежной системы для участников платежной системы и их клиентов доступ к услугам по переводу денежных средств, в том числе с использованием электронных средств платежа, а также обмен электронными сообщениями.

Платежный клиринговый центр - это организация, созданная в соответствии с законодательством РФ, обеспечивающая в рамках платежной системы прием к исполнению распоряжений участников платежной системы об осуществлении перевода денежных средств и выполнение иных действий, предусмотренных Федеральным законом N 161-ФЗ.