Комментарии к СТ 14.36 КоАП РФ
Статья 14.36 КоАП РФ. Непредставление или несвоевременное представление документов о споре, связанном с созданием юридического лица, управлением им или участием в нем
Комментарий к статье 14.36 КоАП РФ:
1. Предусмотренные комментируемой статьей административные правонарушения посягают:
- на установленное законодательством право участника, акционера, члена, учредителя юридического лица на получение информации в форме документов о корпоративных спорах юридического лица;
- на установленный законодательством порядок предоставления участникам, акционерам, членам, учредителям юридического лица информации в форме документов о корпоративных спорах юридического лица.
2. Объективная сторона административных правонарушений, ответственность за совершение которых предусмотрена в комментируемой статье, состоит в непредставлении или несвоевременном представлении участникам, акционерам, членам, учредителям юридического лица документов о споре, связанном с созданием юридического лица, управлением им или участием в нем, в случае, если законом предусмотрена обязанность юридического лица по представлению таких документов.
Пунктом 12 ст. 3 указанного выше Федерального закона о внесении изменений в Федеральный закон от 26 декабря 1995 г. N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" и подп. "б" п. 10 ст. 6 упомянутого Федерального закона о внесении изменений в Федеральный закон от 8 февраля 1998 г. "Об обществах с ограниченной ответственностью" соответственно ст. 91 Федерального закона "Об акционерных обществах" дополнена пунктом 3, а ст. 50 Федерального закона "Об обществах с ограниченной ответственностью" дополнена пунктами 3 и 4. В указанных нормах предусмотрена обязанность акционерного общества и общества с ограниченной ответственностью обеспечивать соответственно акционерам и участникам общества доступ к имеющимся у общества судебным актам по спору, связанному с созданием общества, управлением им или участием в нем, в том числе к определениям о возбуждении арбитражным судом производства по делу и принятии искового заявления или заявления об изменении основания или предмета ранее заявленного иска. В течение трех дней со дня предъявления соответствующего требования акционером либо участником общества указанные документы должны быть предоставлены обществом для ознакомления в помещении исполнительного органа общества. Общество по требованию акционера либо участника общества обязано предоставить ему копии указанных документов. Плата, взимаемая обществом за предоставление таких копий, не может превышать затраты на их изготовление.
3. Субъектами административных правонарушений, ответственность за совершение которых предусмотрена в комментируемой статье, являются юридические лица, которые не предоставили документы о споре, связанном с созданием этого юридического лица, управлением им или участием в нем, в случае, если законом предусмотрена обязанность юридического лица по представлению таких документов.
Под должностным либо приравненным к нему для целей привлечения к административной ответственности лицом в комментируемой статье следует понимать руководителя либо иного работника, состоящего в штате юридического лица, которое не предоставило документы, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями выполняющего организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции по предоставлению информации и документов участникам, акционерам, членам, учредителям юридического лица (см. примечание к ст. 2.4 КоАП РФ).
4. С субъективной стороны указанные правонарушения могут быть совершены как умышленно, так и по неосторожности.
5. Дела об административных правонарушениях юридических лиц, предусмотренных комментируемой статьей, рассматриваются судьями арбитражных судов (ч. 1 и абз. 3 ч. 3 ст. 23.1).
Дела об административных правонарушениях должностных лиц, предусмотренных комментируемой статьей, рассматриваются судьями судов общей юрисдикции (ч. 1 ст. 23.1).
6. Протоколы об административных правонарушениях по данной статье составляют должностные лица органов, уполномоченных в области финансовых рынков (п. 61 ч. 2 ст. 28.3).