Вы здесь

Комментарии к СТ 10.13 КоАП РФ

Статья 10.13 КоАП РФ. Нарушение правил ведения документации на семена сельскохозяйственных растений

Комментарий к статье 10.13 КоАП РФ:

1. Статья содержит два формальных состава. Цель статьи - обеспечение порядка учета в сфере производства, использования и иного обращения семян сельскохозяйственных растений. Сфера действия не ограничивается кругом лиц, производящих семена сельскохозяйственных растений, осуществляющих апробацию посевов, их регистрацию и т.п., или проводящих различные виды контроля (грунтовой, сортовый, семенной, лабораторный сортовый), но охватывает и потребителей - лиц, использующих продукцию семеноводства.

2. Нарушение правил ведения документации на семена сельскохозяйственных растений по объективной стороне состоит в действиях (бездействии) лица, на которое возложено законом или решением уполномоченного органа федеральной исполнительной власти в области семеноводства ведение такой документации. Это нарушение сроков оформления документов о результатах сортового и семенного контроля, проведение иного, а не грунтового сортового контроля оригинальных, элитных, репродукционных семян, поступающих в оборот в соответствии с перечнем сельскохозяйственных растений, утвержденным Министерством сельского хозяйства РФ; неправильное и (или) с нарушением сроков оформление официальных документов о качестве семян, результатах их проверки на зараженность карантинными вредителями и т.п. Правонарушение в виде бездействия - неоформление сопроводительных документов с указанием наименования сорта растений каждой партии семян, их происхождения и качества при транспортировке партий семян; невключение в сопроводительные документы данных о возможных негативных последствиях для здоровья человека и окружающей среды партий семян, обработанных химическими и биологическими препаратами, и т.п.

3. Внесение в документацию на семена сельскохозяйственных растений недостоверных сведений о сортовых и посевных качествах семян - состав, являющийся специальным по отношению к составу ст. 8.2. О понятии семян, их сортовых и посевных качествах см. комментарий к ст. 10.12. Предмет правонарушения - информация о нормативно закрепленных качествах семян и растений.

4. Объективная сторона правонарушения - действие, состоящее во включении данных, не отражающих совокупности признаков, характеризующих принадлежность семян к определенному сорту сельскохозяйственных растений, либо данных о том, что конкретная партия семян относится к другому сорту, либо ложной информации о пригодности семян для посева (посадки). Внесение недостоверных сведений может производиться путем прямой фальсификации, искажения, исправления данных семенного и иных видов контроля. В случае сокрытия таких данных ответственность может наступать по ст. 8.2 (см. комментарий к ст. 8.2 Кодекса).

5. Субъекты правонарушения - граждане, должностные лица государственных семенных инспекций Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору России, юридические лица, аккредитованные на право определения посевных качеств семян сельскохозяйственных растений (см. Постановление Правительства РФ от 8 декабря 2004 г. N 754 "О мерах по обеспечению деятельности Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору").

6. Субъективная сторона правонарушения - умышленная вина.

7. О рассмотрении дел и составлении протоколов см. п. 7 комментария к ст. 10.12.